Обжалование решений ФАС

Способы обжалования

Выразить несогласие и обжаловать решение ФАС можно двумя путями:

• досудебный. Осуществляется подачей жалобы в вышестоящий орган;
• судебный. Реализуется при подаче искового заявления в арбитражный суд.

Законодательство не исключает возможности применения обоих способов, в том числе в любой их последовательности.

В ФЗ-135 «О защите конкуренции» установлен срок на обжалование решений ФАС, который составляет 3 месяца со дня выдачи предписания. В исключительных случаях срок может быть продлён если пропущен он по уважительным причинам, а также по причине того, что лицо не знало и не имело возможности знать о вынесенном решении ранее.

Досудебный порядок

Если решение, вынесенное ФАС, нарушает Ваши права, свободы или интересы, а также права иных лиц, то изложить просьбу о восстановлении прав можно путём подачи жалобы. По регламенту право на рассмотрение подобных жалоб ложится на вышестоящий антимонопольный орган.

В жалобе необходимо указать:

• личные данные или наименование юридического лица, место проживания или нахождения, контактная информация;
• наименование органа, в который обращается заявитель;
• основное содержание жалобы — перечисление права и интересов, которые были нарушены и что именно нарушено (какая норма права) в результате вынесения ФАС обжалуемого решения;
• дату составления жалобы.

При наличии документальных доказательств, их прикладывают к заявлению с указанием списка приложений.

Подача жалобы может быть осуществлена путём личного визита в государственный орган или при помощи современных средств коммуникации: электронная почта, портал ГосУслуги, оператор в МФЦ.

Вышестоящий орган обязан дать ответ на вашу жалобу в течение 30 дней с момента её регистрации. В исключительных случаях этот срок по решению руководителя органа может быть продлён ещё на 30 суток. Ответ даётся в письменном виде в формате официального письма с указанием должности и имени должностного лица, которое рассмотрело обращение и дало по нему ответ.

Судебный порядок

Иски, связанные с обжалованием решений ФАС, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде. С момента подачи искового заявления и на протяжении всего периода судебного разбирательства лицо, в отношении которого было выдано предписание антимонопольной службы, освобождается от его исполнения.

Судебный процесс инициируется подачей искового заявления. В нём указывается:

• личные данные и сведения об организации, место проживания или нахождения, контактная информация о заявителе;
• наименование органа ФАС, чьё решение обжалуется, сведения о предписании, с указанием его номера и даты принятия;
• указание на права и интересы, которые ущемляются выданным предписанием;
• факты нарушения законодательства со стороны ФАС;
• требование признать решение антимонопольной службы незаконным и недействительным.

К исковому заявлению прикладываются: копия решения ФАС, копии документов, имеющих значение для рассмотрения дела, квитанция об оплате государственной пошлины, документы подтверждающие полномочия лица, подающего исковое заявление.

Успех рассмотрения дела в Арбитраже во многом зависит от верного и продуманного составления иска. В первую очередь, должны быть соблюдены все законодательные требования к данному документу, поскольку при их нарушении суд вправе вернуть иск с отказом в его рассмотрении.

В заявлении в обязательном порядке указываются все требуемые сведения. Излагать позицию мы рекомендуем подробно, но лаконично, придерживаясь аргументированных доводов и фактов. Не лишним будет ссылаться на статьи закона и нормативные акты, которые были нарушены ФАС при вынесении оспариваемого решения.

Результат обжалования

В результате рассмотрения жалобы или судебного заседания может быть вынесено одно из двух решений:

• признание вынесенного предписания незаконным с отменой его действия;
• признание предписания соответствующим законодательству и оставление его в силе.

Несогласие с полученным результатом можно выразить путём повторного обжалования решения в другой инстанции. Например, если был применён внесудебный порядок урегулирования конфликта, то стоит готовить исковое заявление в суд. Однако, перед тем как сделать это необходимо ещё раз продумать свою позицию и оценить её правовые основания.

Юридическое сопровождение оспаривания решений ФАС

Обжалование решений антимонопольных служб требует понимания специфики арбитражного права и некоторой юридической практики. Исход дела зависит от аргументированности позиции, грамотности её изложения и продуманной тактики ведения дела. Правота не всегда является залогом успешного разрешения дела, так как требуется приложить определённые доказательства противозаконности вынесенного предписания и отстоять свою позицию.

Преимущества привлечения юриста к делу по оспариванию решений антимонопольной службы очевидны:

• выявление правовых оснований для оспаривания решения с указанием конкретных статей и пунктов в законодательных актах, нарушенных ФАС;
• подготовка и направление жалобы или искового заявления в строгом соответствии с требованием закона к данным документам;
• представление интересов истца в ходе судебного слушания, выстраивание выигрышной линии поведения и защиты.

Арбитражные юристы нашей компании окажут квалифицированное юридическое сопровождение в деле оспаривания решений ФАС и сопроводят Ваше дело в суде. Мы доводим дела до положительного результата благодаря выработке эффективной стратегии ведения дела и большому практическому опыту.